现状与趋势:
农村青年群体大量外流是制约乡村振兴的最大障碍。据有关资料显示,2019年,全国乡村地区60岁以上老年人口的比例是20.84%,农村居民家庭户主文化程度在初中及以下的比例是86.9%,均高于同期城镇的比重。很多有能力、有干劲的优秀青年离村进城,有的村已难见青壮年群体,村里剩下“386199”部队《见注释》。人才流失严重。有的青年人才虽留在村里,但倾向自主创业,无心充当发展集体经济“领头羊”。本地缺乏青年人才储备成为制约农村集体经济长远发展的重要因素。
村庄经济能人渐显接班断档。过去数十年里,成长起来的村庄经济能人兼具政治精英、经济发展带头人的角色。他们整合村庄内外资源的能力非常强,群众基础深厚,通常是村庄集体经济走向兴盛的初代领头人。随着初代经济能人退出舞台,部分村第二、三代经济能人的影响力出现了不同程度下降,有的村甚至出现能人断档,找不到合适的经济能人接班。有经济能人带动的村庄是幸运的少数村,多数村庄往往是缺少能人带动,它们的集体经济薄弱且低水平循环。当经济能人内源不足时,必须借助外部人才支撑方可破解困局。
政策支持:
全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务,发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基。2023年底召开的中央农村工作会议提出“精准务实培育乡村产业”。2024年中央一号文件强调“提升乡村产业发展水平”。近年来,我国持续强化农业基础地位,立足特色资源,发展随着我国改革政策的不断深入发展,农村集体经济已被卷入市场。农村集体经济要想发展,必须适应市场经济内在要求。农村集体资产保值增值是在市场经济环境下实现的,同样面对竞争和存在风险。现阶段发展农村集体经济的载体是农村集体经济组织,其依法取得了特别法人资格,已成为参与市场竞争的一类主体,和国企、民企争夺生存发展空间。引入职业经理人,是农村集体经济与现代企业制度接轨的需要,一定程度上能够通过市场配置人力资本的方式去尽量缩小农村集体经济组织和国企、民企之间的“人才鸿沟”。
方法与建议:
基于以上现状分析,在实施乡村振兴战略过程中需要关注以下几点:
1. 加强政策支持力度: 政府部门应制定相关政策鼓励企业投资并给予税收优惠政策支持;
2. 提升品牌价值: 鼓励企业进行品牌塑造与宣传工作, 吸引更多消费者认同;
3. 推进数字化转型: 引导企业运用先进科技手段改善生产管理效率, 并积极拓宽线上线下多元化渠道;
4.培育专业人才队伍: 加强相关职业教育培训, 提高从事农产品营销岗位人员素质;
总之,在全面推进乡村振兴战略过程中,乡村振兴工作必须紧跟时代潮流,秉持创新思维。只有通过有效整合资源和采取恰当措施才能实现真正意义上促使农村职业经理人的“萤火虫”式蝶变。相信,优秀人才加以优势产业的蓬勃兴起,势必推动乡村产业振兴高质量的大发展。
注释:386199部队,不是一个真正部队的番号,是指农村留守的妇女、儿童、老人特殊群体,“38”指“三八”节,代指妇女;“61”指“六一”节,代指儿童;“99”指农历九月九,既是重阳节,也是老人节,代指老人。